24.06.2015
Разработан законопроект, определяющий порядок перераспределения полномочий
Департаментом госимущества разработан законопроект «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области».
В соответствии с положениями федерального законодательства распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований и является их полномочием.
Целесообразность перераспределения полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, объясняется тем, что в соответствии с изменениями федерального земельного законодательства с 1 марта 2015 года земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжаются органы местного самоуправления поселений, на территории которых такие земельные участки находятся. При этом необходимо, чтобы у поселения были утвержденные правила землепользования и застройки.
Ранее функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, были возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. На данный момент в поселениях практически отсутствует необходимая для осуществления новых полномочий ресурсная база. Органы местного самоуправления поселений не обладают соответствующими финансовыми и материальными средствами, организационными и техническими возможностями, необходимыми для реализации полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Отсутствуют в достаточном количестве квалифицированные кадры – специалисты необходимой квалификации по кадастровым, а также землеустроительным работам, связанным с предстоящим формированием земельных участков.
Кроме того, основные полномочия в области градостроительной деятельности в ряде муниципальных образований Ульяновской области осуществляет в соответствии со своим Положением Департамент архитектуры и градостроительства Ульяновской области.
В случае принятия проекта закона полномочия по распоряжению неразграниченными землями перейдут к Ульяновской области.
Таким образом, видится целесообразным подход, при котором полномочия в области земельных отношений и градостроительной деятельности ввиду их существующей взаимосвязи исполняются на одном и том же уровне, что обеспечивает комплексное регулирование вопросов предоставления земельных участков и размещения объектов капитального строительства в границах муниципальных образований.
По материалам сайта http://www.dgizo.ulgov.ru/